為深入貫徹落實(shí)如皋市委十三屆十一次全會(huì)精神，緊密結(jié)合“訪民情、普法治、化矛盾、促和諧”專項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)開展第二輪“下沉一線進(jìn)村居，三級(jí)聯(lián)調(diào)化矛盾”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮人民法院司法職能作用，切實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解走深走實(shí)，如皋法院研究制定《關(guān)于深化“法官下沉 對(duì)接聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）。

意見(jiàn)從職能下沉、普法下沉、服務(wù)下沉三個(gè)方面提出9項(xiàng)具體舉措，促進(jìn)法院工作重心前移、力量下沉、內(nèi)外銜接，積極參與構(gòu)建人民群眾“家門口”式多元解紛新格局，從源頭切實(shí)減少矛盾糾紛產(chǎn)生，為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、全力書寫“十四五”高質(zhì)量發(fā)展?jié)M意答卷提供有力司法服務(wù)和保障。

職能下沉，變“坐堂辦案”為“主動(dòng)參與”

強(qiáng)化指導(dǎo)調(diào)解，駐點(diǎn)工作小組成員積極參與摸排，對(duì)新增矛盾糾紛提供化解指導(dǎo)、法律支持、研判預(yù)警，促進(jìn)基層自我治理能力和矛盾糾紛源頭化解能力提升。開展“帶案化解”，駐點(diǎn)工作小組成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)已起訴且適宜通過(guò)非訴方式解決的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人適用村居調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴方式化解矛盾，并提供必要的法律支持，最大限度將矛盾化解在萌芽、解決在基層。參與聯(lián)動(dòng)調(diào)解，對(duì)疑難復(fù)雜矛盾糾紛，人民法庭通過(guò)綜治中心，定期分類反饋至工作小組，充分整合網(wǎng)格員、基層調(diào)解組織、駐點(diǎn)工作小組成員等多方力量，共同研究解決方案，形成多方參與、多元共治、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的訴前糾紛解決合力。

普法下沉，從“模糊定位”到“精準(zhǔn)施策”

以點(diǎn)帶面，開展針對(duì)宣傳。以個(gè)案為支點(diǎn)，在開展協(xié)調(diào)疏解工作過(guò)程中加強(qiáng)宣傳。以類案為延伸，針對(duì)新類型、苗頭性案件，通過(guò)開展巡回審判、示范調(diào)解等方式，廣泛宣傳司法政策，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)，源頭減少矛盾糾紛。互學(xué)互鑒，實(shí)現(xiàn)信息共享。及時(shí)收集、編印糾紛化解典型案例，作為人民調(diào)解專題培訓(xùn)的交流資料。工作小組成員通過(guò)“經(jīng)驗(yàn)共享+示范調(diào)解+互動(dòng)點(diǎn)評(píng)”等形式，促進(jìn)調(diào)解員全面提升調(diào)解技能。智慧融合，提升普法實(shí)效。通過(guò)微信群、視頻號(hào)等新媒體平臺(tái)，發(fā)布典型案例、普法微視頻等，并鼓勵(lì)轄區(qū)群眾通過(guò)彈幕、評(píng)論、留言等方式積極參與討論，有效增加普法宣傳的互動(dòng)性與趣味性，滿足不同受眾群體的需求。

服務(wù)下沉，以“矛盾化解”促“善管善治”

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化司法服務(wù)。定期走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，結(jié)合如皋市2025年“萬(wàn)事好通?如皋如意”營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)舉措，針對(duì)不同主體進(jìn)行答疑解惑、提優(yōu)指導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。深挖司法數(shù)據(jù)，強(qiáng)化研判預(yù)警。充分發(fā)揮“司法審判大數(shù)據(jù)”作用，深入分析研判各轄區(qū)矛盾多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域、群體性糾紛特點(diǎn)和態(tài)勢(shì)，發(fā)送預(yù)警信息，協(xié)同做好防范。積極主動(dòng)向轄區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門提供社會(huì)矛盾糾紛專題分析報(bào)告，助力社會(huì)治理能力和水平提升。加強(qiáng)互聯(lián)互助，打造協(xié)助平臺(tái)。發(fā)揮駐點(diǎn)工作小組成員協(xié)助司法送達(dá)、提供被執(zhí)行人信息等作用，提高審執(zhí)效率。對(duì)轄區(qū)開展經(jīng)常性民意調(diào)查、意見(jiàn)征詢活動(dòng)，及時(shí)了解人民群眾對(duì)法院工作的新需求、新期待。主動(dòng)走訪轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員，聽取代表委員意見(jiàn)建議，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。