拆遷安置房買賣合同效力應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定?
作者:譚毅 發(fā)布時(shí)間:2014-02-24 瀏覽次數(shù):2710
案情:
第一種意見認(rèn)為,《房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定:“下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的。”本案中拆遷戶張某、徐某僅是與拆遷人簽訂了安置房屋的協(xié)議,還沒有取得房屋的所有權(quán),則他們與李某簽訂的房屋買賣合同顯然違反上述法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無效。由于雙方在買賣房屋過程 中均有過錯(cuò),故應(yīng)判決確認(rèn)雙方的買賣房屋合同無效,張某、徐某返還李某的房款28萬,對(duì)購房款的利息損失,由雙方分別承擔(dān)。
第二種意見認(rèn)為,拆遷戶對(duì)外買賣拆遷安置房的實(shí)質(zhì)并非轉(zhuǎn)讓房屋而是轉(zhuǎn)讓回遷安置要求拆遷人給付房屋的債權(quán)。這種屬債權(quán)性質(zhì)的權(quán)利轉(zhuǎn)讓沒有違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。本案中李某與張某、徐某之間買賣的標(biāo)的實(shí)際上為要求拆遷人給付張橋安置房10幢204室的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為合同有效,由雙方當(dāng)事人繼續(xù)履行。
筆者同意第二種意見,理由如下:
拆遷人與拆遷戶之間的拆遷安置協(xié)議實(shí)質(zhì)上是一種特殊的“買賣”合同,是拆遷戶的被拆遷房屋與拆遷人將來建好的商品房進(jìn)行“互易”的協(xié)議。在這種合同不是產(chǎn)權(quán)的互易。拆遷戶失去了現(xiàn)存的居住房屋,換來的是拆遷人將來的尚未建好的房屋,是拆遷戶在拆遷過程中取得的一種期待權(quán),在拆遷安置協(xié)議中體現(xiàn)的是一種債權(quán),即要求拆遷人給付房屋的權(quán)利。《合同法》第七十九條規(guī)定:債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有下列情形之一的除外:(一)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;(二)按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;(三)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。該種權(quán)利的轉(zhuǎn)讓不屬于上述不得轉(zhuǎn)讓的情形,故拆遷戶可以將該種權(quán)利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。本案中拆遷戶張某、徐某與李某簽訂的房屋買賣合同中的房屋只是名義上是房屋,即要求拆遷人給付張橋安置房10幢204室房屋的權(quán)利,至于第一種意見認(rèn)為違反了《房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定,該法條是為了防止權(quán)屬不清、權(quán)屬有爭(zhēng)議的房屋進(jìn)入房地產(chǎn)交易市場(chǎng)而作出的管理性規(guī)范,并非認(rèn)定合同效力的強(qiáng)制性規(guī)定,合同法七十九條中所規(guī)定依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓中的“法律”所指是合同效力的強(qiáng)制性規(guī)定,而非管理性規(guī)范。綜上雙方當(dāng)事人簽訂的買賣合同合法有效,雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
近年來,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)房?jī)r(jià)一路飆升的情況下,頻頻出現(xiàn)出賣人以買賣合同違反規(guī)定為由,向人民法院起訴要求確認(rèn)合同無效返還房屋之訴的退房潮,出賣人提起訴訟的目的都是意在獲得不當(dāng)利益。在這種期待獲取巨大不當(dāng)利益的市場(chǎng)氛圍中,助長(zhǎng)了隨意毀約違背誠(chéng)信的不良社會(huì)風(fēng)氣,極大危害了交易安全,誘導(dǎo)了誠(chéng)信危機(jī)發(fā)生的惡果,不利于我國(guó)誠(chéng)信體系的建立。這就要求審判機(jī)關(guān)在審理房地產(chǎn)案件中,嚴(yán)格依法審查,慎判解除,引導(dǎo)當(dāng)事人理性面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),共同維護(hù)誠(chéng)信的市場(chǎng)交易秩序。