位于蘇州市虎丘區(qū)的蘇州科技城是全國首家由科技部、江蘇省政府和蘇州市政府共建的大型科技創(chuàng)新基地，有著良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境和平臺，近年來吸引了大批國內(nèi)外研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化項目入駐。當前，在加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的大格局中，知識產(chǎn)權(quán)占有重要的地位，蘇州科技城擁有眾多的高新技術(shù)企業(yè)，為進一步提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟效應(yīng)，推動創(chuàng)新經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟發(fā)展，虎丘區(qū)法院近期對科技城部分典型高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運營情況進行調(diào)研，擬發(fā)現(xiàn)問題并著力提出解決問題的方案，以進一步推動區(qū)內(nèi)創(chuàng)新經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)集群向更高質(zhì)量發(fā)展。

 

一、調(diào)研企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)及運營保護系統(tǒng)實施情況

 

調(diào)研對象為入駐蘇州科技城的九家較為典型的高新技術(shù)企業(yè)。截至2013年底，該九家企業(yè)共有自主商標20件，其中蘇州市知名商標2件，江蘇省著名商標3件，中國馳名商標1件（見圖一），共擁有專利449項、著作權(quán)19件。

 

九家企業(yè)中有五家企業(yè)沒有自己的商標或商標戰(zhàn)略，僅有一家企業(yè)制定了較為系統(tǒng)的商標戰(zhàn)略，在提及為何沒有自己的商標時，企業(yè)表示原因主要有：商標的意識不強；商標的培育時間太長，不能有立竿見影的效果；無專門的商標專員，對商標不重視等。僅有一家企業(yè)在運營中使用了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款，另有一家企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)作為出資，其余企業(yè)都不了解也沒有使用過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款。對于新技術(shù)成果如何進行保護的問題，有四家企業(yè)以申報專利的形式進行保護，有五家企業(yè)以部分技術(shù)申報專利、部分技術(shù)予以保密的方式進行保護。對防止技術(shù)研發(fā)中的泄密問題，有七家企業(yè)選擇了與技術(shù)人員簽訂保密協(xié)議。（見圖二）

 

二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營及保護系統(tǒng)實施存在的問題

 

（一）培育商標的意識不足。從調(diào)研的數(shù)據(jù)情況來看，高達五家企業(yè)沒有自己的商標或商標戰(zhàn)略，企業(yè)的商標意識及商標戰(zhàn)略意識都仍較為薄弱，對于商標對企業(yè)長遠發(fā)展所附作用不重視，對于企業(yè)商標的投入仍不足夠，企業(yè)缺乏有效的激勵機制及商標戰(zhàn)略推動的動力。知名品牌的形成與企業(yè)長期的商標戰(zhàn)略的實施是密不可分的。在走訪調(diào)研的九家高新技術(shù)企業(yè)中，有五家沒有自己獨立的商標。比如某高科技公司每年的合同額在數(shù)十億元，生產(chǎn)了大批的高科技產(chǎn)品，有很多產(chǎn)品也是與他人合作研發(fā)生產(chǎn)，但在產(chǎn)品上卻沒有該公司自己的商標，對企業(yè)的長遠發(fā)展極為不利。與此同時，商標戰(zhàn)略的成功實施又與商標質(zhì)押融資的質(zhì)量相輔相成。

 

（二）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資運營不夠。九家企業(yè)中僅有兩家企業(yè)直接或間接使用了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，其余企業(yè)未使用過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。通過與企業(yè)的訪談發(fā)現(xiàn)，未使用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款的原因主要有：不知道通過什么途徑、什么模式來進行知產(chǎn)質(zhì)押貸款；認為沒有必要；銀行不接受知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押；因缺乏權(quán)威可信高效的評估機構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)價值不能得到有效評估等。因此可見，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的宣傳力度及社會的接受程序不高，知識產(chǎn)權(quán)運營的“活性”程度不高，使“無形知識產(chǎn)權(quán)”發(fā)揮“有形經(jīng)濟效力”的意識還不夠活躍。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將其所有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等出質(zhì)，從銀行等金融機構(gòu)取得資金的一種相對新型的融資方式。據(jù)統(tǒng)計，我國從2006年1月至2011年6月，已累計實現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押3361件，質(zhì)押金額達318.5億元。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資將成為高科技企業(yè)快速發(fā)展的重要融資渠道。蘇州科技城高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)充分利用這一融資渠道，加快企業(yè)發(fā)展步伐。在對蘇州東菱振動試驗儀器有限公司的走訪調(diào)研中，其負責人介紹，公司利用專利質(zhì)押貸款到3000萬元，有效地提升了公司的資金運營實力，助推公司更好發(fā)展。因此，積極引導企業(yè)尤其是科技型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展，對企業(yè)的壯大和區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量的提升有著重要的作用。

 

（三）商業(yè)秘密及專有技術(shù)保護機制不完善。對于新技術(shù)成果如何進行保護的問題，從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，總體來說企業(yè)都有一定的保密意識，但實施起來措施都較為簡單機械，制度并不完備，容易引起糾紛，一旦引起糾紛，造成的損失可能較大。因此，大部分企業(yè)仍然缺乏完善的對新技術(shù)成果的保護機制。比如對于保密協(xié)議的簽訂，大部分企業(yè)都是從互聯(lián)網(wǎng)上下載格式的保密協(xié)議與相關(guān)人員簽訂，而缺乏后續(xù)的落實制度，更談不上完備的保護機制了。商業(yè)秘密作為企業(yè)的無形資產(chǎn)，極易成為競爭對手覬覦的目標。因此，商業(yè)秘密、專有技術(shù)保護機制的完善是保證企業(yè)正常發(fā)展的基石。在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)通常都會采取一定的保密措施，但容易忽略的是：雖然采取了一定的保密措施，但在發(fā)生糾紛時卻難以證明這一點，在解決糾紛或訴訟中處于被動的地位，因此有必要通過一系列措施來保護企業(yè)的商業(yè)秘密。

 

知識產(chǎn)權(quán)運營的目的是讓權(quán)利活起來，而商標戰(zhàn)略的實施、權(quán)利的質(zhì)押融資及專有技術(shù)的保護是充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)效應(yīng)的三個重要方面，對這三個方面的引導與激勵可以有效地推動企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展。

 

三、知識產(chǎn)權(quán)運營及保護的對策建議

 

（一）積極引導科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展，使“無形”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)揮“有形”經(jīng)濟效應(yīng)

 

一是加強相關(guān)政策引導、強化融資渠道宣傳。走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)并不是不想充分把自身擁有的知識產(chǎn)權(quán)利用起來，而是對于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資并不了解。早在2010年8月，財政部、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商行政管理總局、國家版權(quán)局就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評估管理 支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》，表明了國家對于強化知識產(chǎn)權(quán)融資的支持力度。因此，加大相關(guān)政策引導和宣傳的力度，積極實施政府主導型推進模式，將有效地加快企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟效應(yīng)的實現(xiàn)。

 

二是推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評估管理體系的完善。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資首先要解決值多少錢的問題。雖然財政部在數(shù)年前即已頒布《資產(chǎn)評估準則——無形資產(chǎn)》，但因其可操作性較弱，隨意性較強，同時評估行業(yè)整體還不夠成熟，評估市場仍有待完善，影響了知識產(chǎn)權(quán)評估的質(zhì)量和可信度。這也是有些企業(yè)想進行知識產(chǎn)權(quán)融資，但卻無從下手的原因所在。因此，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評估管理體系的規(guī)范與逐步完善是推動知產(chǎn)融資的基石，建議工商、銀監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)職能部門能協(xié)調(diào)合作，進一步細化知識產(chǎn)權(quán)融資準則，完善評估體系，建議企業(yè)能充分利用專業(yè)評估服務(wù)，選擇專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機構(gòu)對質(zhì)押權(quán)利進行評估，以增強評估的公信力，避免可能發(fā)生的糾紛和損失。

 

三是創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)機制。法院及司法行政機關(guān)應(yīng)對銀行探索和創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)融資模式提供必要的法律服務(wù)支持，銀監(jiān)部門應(yīng)引導商業(yè)銀行逐漸規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式，并做好風險評估體系。在調(diào)研中，虎丘法院亦通過座談會的形式發(fā)放了“司法服務(wù)卡”并開通了電子郵箱，接受企業(yè)的咨詢與監(jiān)督，同時公開知識產(chǎn)權(quán)庭QQ號碼、法院新浪微博等，與企業(yè)法務(wù)人員文字、語音、視頻互動，力圖為所碰到的法律難題提供咨詢。

 

（二）引導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，推動區(qū)內(nèi)品牌經(jīng)濟發(fā)展

 

一是引導。很多企業(yè)尤其是制造型企業(yè)并沒有商標權(quán)的意識，也沒有自己的商標戰(zhàn)略，有些企業(yè)不舍得對商標進行投資，認為品牌商標的創(chuàng)建與培育耗時太長，效果不明顯。但實際上，商標作為一種重要的知識產(chǎn)權(quán)，是企業(yè)核心競爭力的重要表現(xiàn)。因此，建議相關(guān)職能部門能發(fā)揮主觀能動性，進一步引導企業(yè)樹立正確的商標觀、品牌觀，引導企業(yè)更新觀念，舍得投入，充分發(fā)揮商標戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。在具體操作上，建議除了大力組織宣傳與培訓外，也可以考慮出臺相關(guān)實施商標戰(zhàn)略的指導性意見或綱要，并通過政策獎勵等幫扶機制來激勵企業(yè)實施自己的商標戰(zhàn)略，加強企業(yè)實施的主動性和創(chuàng)造性。蘇州虎丘區(qū)目前已經(jīng)出臺了相關(guān)的指導意見和獎勵政策，如獲得中國馳名商標或國家名牌產(chǎn)品的企業(yè)可一次性獲得獎勵100萬元，較好地帶動了企業(yè)實施商標戰(zhàn)略的主動性和積極性。

 

二是規(guī)范。首先，從企業(yè)的角度來講，商標的創(chuàng)建需要注意避免侵犯他人的權(quán)利，要避免“傍名牌”、“搭便車”的情況出現(xiàn)。如果自己本身就是知名商標，要注意防止被他人侵權(quán)的情況，注重維護自己的合法權(quán)益，切勿怠于維權(quán)，因為商標權(quán)訴訟維護的不但是商標專用權(quán)和企業(yè)的信譽，更重要的是維護了商標企業(yè)的相關(guān)市場。其次，從知識產(chǎn)權(quán)行政部門角度來看，建議要及時查處各種商標侵權(quán)行為，不定期對轄區(qū)市場進行治理，從司法部門來看，需在打擊各類商標侵權(quán)行為的同時注重裁判結(jié)果的宣傳，擴大裁判的影響力以凈化市場競爭秩序，保護商標權(quán)利人的合法權(quán)益。

 

（三）完善企業(yè)商業(yè)秘密、專有技術(shù)保護機制，提升企業(yè)保護商業(yè)秘密的意識水平

 

一是提高企業(yè)的商業(yè)秘密保護意識。對于一個掌握核心商業(yè)秘密并據(jù)此獲得競爭優(yōu)勢的企業(yè)來說，能否通過強有力的保護措施繼續(xù)持有其商業(yè)秘密，將決定企業(yè)能否繼續(xù)保持其核心競爭力，甚至決定企業(yè)的生死存亡。比如某飲料公司多年以來一直穩(wěn)居碳酸飲料老大的位置，其保護好飲料配方是關(guān)鍵因素。因此，提高企業(yè)的商業(yè)秘密、專有技術(shù)的保護意識是完善企業(yè)保護機制的前提。虎丘法院通過“每月一案”（即通過發(fā)送郵件或郵寄的方式每月向有關(guān)企業(yè)報送一個典型案例）的方式，進一步提高企業(yè)在防范商業(yè)秘密泄露方面的法律意識，推動企業(yè)商業(yè)秘密、專有技術(shù)保護機制的完善。

 

二是完善企業(yè)商業(yè)秘密、專有技術(shù)保護機制。計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展及商業(yè)秘密本身的特性決定了其是容易被獲取并侵害的，但被侵害后進行訴訟卻往往難以舉證。因此，調(diào)研結(jié)果認為商業(yè)秘密的保護應(yīng)以預防為主。而完善企業(yè)商業(yè)秘密、專有技術(shù)保護機制就是預防的制度保障。商業(yè)秘密的保護首先要使其符合構(gòu)成要件，即不為公眾所知、具有實用性和經(jīng)濟價值并采取了“合理”的保密措施。因此，建議企業(yè)：應(yīng)根據(jù)商業(yè)秘密的構(gòu)成要件制定詳細的商業(yè)秘密保護制度，在公司內(nèi)嚴格實施該制度；對于涉密的公司員工進行商業(yè)秘密保護的培訓并簽訂保密協(xié)議，提高對侵害商業(yè)秘密行為的威懾力；在公司硬件上，實施文件加密、內(nèi)外網(wǎng)分離、閱文權(quán)限控制等措施，以提高侵害商業(yè)秘密的難度。

 

三是防止他人惡意訴訟窺探商業(yè)秘密。近幾年，在訴訟案件中，多次出現(xiàn)過一些企業(yè)為獲悉競爭對手的商業(yè)秘密，惡意通過法律訴訟或行政舉報的方式要求行政機關(guān)或司法機關(guān)介入調(diào)查，并以此來進一步探聽對手的商業(yè)秘密。建議企業(yè)對此應(yīng)注意防范，對于惡意訴訟窺探商業(yè)秘密的行為應(yīng)做好與調(diào)查部門的溝通工作，防止商業(yè)秘密、專有技術(shù)的外泄。