近年來，江蘇省常熟市人民法院順應(yīng)信息化的時(shí)代潮流，以強(qiáng)化公正廉潔司法為目標(biāo)，以狠抓隊(duì)伍建設(shè)為第一責(zé)任，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，積極探索以科技手段預(yù)防腐敗的有效途徑，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，取得了良好成效。

 

  該院將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作置于懲防體系建設(shè)中加以審視定位，制定了“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全防控機(jī)制”工作的實(shí)施意見，明確工作目標(biāo)要求，確定工作計(jì)劃措施，并按照層級(jí)管理、有序推進(jìn)的步驟，以個(gè)人自查——互相排查——組織幫查的方式，排查出權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、能力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、適用法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及各流程環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)116個(gè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查過程成為干警及各部門自我警醒、自我教育、自我提高和自我嚴(yán)管的過程。通過對各種風(fēng)險(xiǎn)因素的分類識(shí)別和分析評(píng)估，確定了執(zhí)行費(fèi)減免、訴訟管轄、信訪投訴、對職務(wù)犯罪判處緩刑、法律文書審批、審限延長、離任法官訴訟參與回避、執(zhí)行“三不同”規(guī)定、執(zhí)行款物發(fā)還、執(zhí)行救助等既缺乏審判管理又易多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的十五個(gè)事項(xiàng)為重點(diǎn)，制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控操作流程，成功開發(fā)了法院廉政風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。

 

  法院廉政風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)將案件從立案到審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都納入系統(tǒng)之中，由有關(guān)管理人員根據(jù)職責(zé)授權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理，既堵塞管理上的漏洞，又有了監(jiān)督管理的抓手，確保了審判、執(zhí)行權(quán)力的規(guī)范行使。對廉政風(fēng)險(xiǎn)模塊運(yùn)行實(shí)行紅、黃、綠三燈動(dòng)態(tài)管理（綠燈表示正常、黃燈表示進(jìn)入警示狀態(tài)、違規(guī)操作則該案件亮紅燈。對警示指標(biāo)已好轉(zhuǎn)或消除的，系統(tǒng)自動(dòng)將黃燈、紅燈轉(zhuǎn)化為綠燈），為有效防控、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。十五個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)模塊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部從審判管理系統(tǒng)中自動(dòng)導(dǎo)入，點(diǎn)擊顯示頁面后，無需輸入文字，僅有兩個(gè)模塊需要輸入阿拉伯?dāng)?shù)字，每項(xiàng)待辦工作任務(wù)不超過4次點(diǎn)擊即告完成，做到了復(fù)雜的問題簡單化，潛在的問題表面化，散亂的問題條理化，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控找到了較好的切入點(diǎn)，在一定層面上解決了廉政風(fēng)險(xiǎn)難以防控的問題。

 

  廉政風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)自２００９年１月全面運(yùn)行以來，對防控廉政風(fēng)險(xiǎn)和反腐倡廉建設(shè)起到了積極作用，初步實(shí)現(xiàn)了普通監(jiān)督向重點(diǎn)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，事后懲處型監(jiān)督向事前預(yù)防型監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，應(yīng)急型監(jiān)督向長效型監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，較好地解決了對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)監(jiān)督難的問題，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的全方位管理、全程化控制、全員化監(jiān)控，有效地提升了制度執(zhí)行力、強(qiáng)化了監(jiān)督制衡力、增強(qiáng)了干警“免疫力”。