“民生就是最大的政治”。涉民生案件的執(zhí)行與人民群眾基本生活密切相關(guān)，不僅關(guān)系到人民群眾對(duì)公平正義的切身感受，還關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省法院認(rèn)真按照“兩在兩同”建新功行動(dòng)與“我為群眾辦實(shí)事”“我為基層解難題”實(shí)踐活動(dòng)要求，堅(jiān)持學(xué)黨史與悟思想融會(huì)貫通，辦實(shí)事與開(kāi)新局同向發(fā)力，做到黨史學(xué)習(xí)教育與隊(duì)伍教育整頓緊密結(jié)合，持續(xù)深入推進(jìn)涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)走深走實(shí)。

全省各級(jí)法院圍繞“涉民生案件力爭(zhēng)年底前全部執(zhí)結(jié)”工作目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任，明確辦理期限，加大執(zhí)行力度，專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)取得良好成效。省法院組織推進(jìn)涉民生案件執(zhí)行、執(zhí)行案款清理等工作經(jīng)驗(yàn)還被中央教整辦刊發(fā)。

2021年以來(lái)，全省法院共執(zhí)結(jié)涉民生案件123779件，執(zhí)行到位金額53.9億元，2021年救助申請(qǐng)執(zhí)行人842人，救助金額1452.8萬(wàn)元，人民群眾司法獲得感不斷提升。

“執(zhí)行風(fēng)暴”強(qiáng)化震懾顯威力

 “所有人員立刻出發(fā)！“

隨著海門(mén)法院副院長(zhǎng)郭建雷一聲令下，2021年12月4日，在憲法日當(dāng)天的凌晨，海門(mén)法院39名執(zhí)行干警聞令而動(dòng)，根據(jù)既定方案分10組迅速奔赴各個(gè)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，掀起新一輪涉民生執(zhí)行“江海風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng)。

該次行動(dòng)的重點(diǎn)是集中清理拒付“三養(yǎng)費(fèi)”、拖欠職工工資、工傷賠償款等涉民生執(zhí)行案件。執(zhí)行干警奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、城區(qū)街道，頂著寒風(fēng)敲響失信被執(zhí)行人的家門(mén)。凌晨5點(diǎn)，霧靄沉沉中，執(zhí)行干警遠(yuǎn)赴如皋，來(lái)到一起土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的被執(zhí)行人吳某家中，面對(duì)突然上門(mén)前來(lái)的執(zhí)行人員，睡眼朦朧的吳某從床上驚醒。“這個(gè)案件拖了許久，你拒不履行義務(wù)，現(xiàn)在跟我們到法院處理，”在強(qiáng)大的執(zhí)行震懾下，被執(zhí)行人最終與19名農(nóng)民達(dá)成和解協(xié)議。

半個(gè)月后的12月19日，周日，滴水成冰，泰州中院及海陵、高港法院執(zhí)行干警在省法院的統(tǒng)一部署下，利用周末時(shí)間開(kāi)展涉民生案件集中執(zhí)行活動(dòng)，共計(jì)出動(dòng)警車9輛，執(zhí)行干警58名， 4名媒體記者和三名人大代表參與見(jiàn)證了執(zhí)行，經(jīng)過(guò)一天的奮戰(zhàn)，共執(zhí)行案件10件，拘傳1人，扣押車輛1輛，搜查3處，順利執(zhí)結(jié)案件5件，執(zhí)結(jié)了一批與人民群眾切身利益密切相關(guān)的“骨頭”案件。

以上是全省各級(jí)法院常態(tài)化集中開(kāi)展涉民生案件的縮影。江蘇法院常態(tài)化開(kāi)展“凌晨執(zhí)行”“節(jié)假日?qǐng)?zhí)行”“午間執(zhí)行”，形成對(duì)被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢(shì)，并深入開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)每一件涉農(nóng)民工工資案件進(jìn)行拉網(wǎng)式清理。

會(huì)同江蘇城市頻道在全省13個(gè)市開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事——冬季攻勢(shì)執(zhí)行直播行動(dòng)”，無(wú)錫中院開(kāi)展“雷霆執(zhí)行”，淮安中院推進(jìn)“暖冬行動(dòng)”， 鹽城法院常態(tài)化開(kāi)展“鹽阜風(fēng)暴”，持續(xù)加大涉民生專項(xiàng)執(zhí)行力度，形成強(qiáng)大社會(huì)聲勢(shì)。

南通中院執(zhí)行局前往案款發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，確保辛苦勞動(dòng)一年的農(nóng)民工們順利領(lǐng)到工資，安心過(guò)年。攝影者：劉曉健

南通中院執(zhí)行局局長(zhǎng)杜開(kāi)林告訴記者：該局立下“每月至少開(kāi)展一次集中執(zhí)行活動(dòng)保障百姓權(quán)益”的軍令狀。2021年以來(lái)，南通全市共組織開(kāi)展集中執(zhí)行13次，截止目前，全市集中執(zhí)行累計(jì)出動(dòng)警力2771人，警車695輛，執(zhí)結(jié)案件620件，執(zhí)行到位6355.84萬(wàn)元。

江蘇法院加大執(zhí)行力度，常態(tài)化開(kāi)展涉農(nóng)民工工資、工傷賠償、追討贍養(yǎng)費(fèi)和撫養(yǎng)費(fèi)等涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)百姓合法權(quán)益，以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民的初心與使命。

省法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)王成如是說(shuō)。

聚焦“急難愁盼”破解身邊難題

2021年11月18日上午，南京市秦淮區(qū)法院一樓大廳人頭攢動(dòng)，省法院在南京市秦淮區(qū)法院執(zhí)行指揮中心在這里舉行全省法院執(zhí)行案款集中發(fā)放日活動(dòng)。一位李大媽在拿到2萬(wàn)多元執(zhí)行款后告訴記者：自己被同事欠款幾年后才想到去法院起訴，沒(méi)想到“養(yǎng)老錢(qián)“一下子就執(zhí)行到位了。”據(jù)了解，本次執(zhí)行案款集中發(fā)放活動(dòng)涉及多個(gè)類型的民生案件，全省共設(shè)立執(zhí)行款發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)96個(gè)，發(fā)放執(zhí)行案款6.2億元。

“感謝法院幫我們拿到了錢(qián)，我們就等著這筆錢(qián)治病呢！”

近日，無(wú)錫惠山法院執(zhí)行干警經(jīng)過(guò)連續(xù)三天的不懈努力，為身患重病的申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行到了救命錢(qián)，緩解了燃眉之急。

申請(qǐng)執(zhí)行人祝某因與朱某、簡(jiǎn)某是朋友關(guān)系，便將“養(yǎng)老錢(qián)”借給他們，但此二人因經(jīng)營(yíng)不善拒不還款。祝某遂將他們?cè)V至法院后達(dá)成調(diào)解協(xié)議。但朱某、簡(jiǎn)某仍未按協(xié)議履行，祝某只能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

案件進(jìn)入執(zhí)行后，申請(qǐng)執(zhí)行人祝某找到執(zhí)行干警，稱其患有重病，其妻子也常年臥病在床，兩人均等著這筆錢(qián)治病?！斑@可是申請(qǐng)執(zhí)行人的救命錢(qián)啊！必須要爭(zhēng)分奪秒。”執(zhí)行干警了解到申請(qǐng)人情況的迫切性后，立即開(kāi)展行動(dòng)，將二人帶回法院，可兩人卻根本沒(méi)有積極還款的態(tài)度，還索性兩手一拍耍起賴來(lái)，稱沒(méi)有錢(qián)還，任由法院處置。鑒于被執(zhí)行人的惡劣態(tài)度，惠山法院擬對(duì)朱某、簡(jiǎn)某采取司法拘留措施，并帶至醫(yī)院進(jìn)行核酸檢測(cè)及體檢，為拘留做準(zhǔn)備。朱某、簡(jiǎn)某這才感受到了法院的執(zhí)行威懾力，知道法院對(duì)他們的拘留已經(jīng)勢(shì)在必行，于是連忙開(kāi)始積極電話籌款，并籌到了8萬(wàn)元償還了被執(zhí)行人，前后僅用了三天時(shí)間。

全省各級(jí)法院還扎實(shí)開(kāi)展涉農(nóng)民工工資、工傷、醫(yī)療、撫恤、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等案件集中執(zhí)行，堅(jiān)持“優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行案款”原則，切實(shí)提升涉民生案件執(zhí)行效率。本著便民、高效、快捷的理念，全省各級(jí)法院均已建立執(zhí)行事務(wù)中心，設(shè)置集中接待來(lái)訪與集中接處舉報(bào)電話場(chǎng)所，為執(zhí)行案件當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。對(duì)于被執(zhí)行人確無(wú)履行能力，申請(qǐng)執(zhí)行人又面臨生活困難的案件，充分運(yùn)用司法救助機(jī)制，窮盡一切措施兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。截至目前，已救助申請(qǐng)執(zhí)行人606人，救助金額823.95萬(wàn)元。

“科技賦能”服務(wù)民生再升級(jí)

用現(xiàn)代技術(shù)手段為涉民生執(zhí)行“加持”，江蘇法院實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作從數(shù)字化到智能化再到智慧化的轉(zhuǎn)變。

省法院全面完成執(zhí)行工作“854模式”迭代升級(jí)工作，建立健全以執(zhí)行指揮中心為中樞，以“執(zhí)行辦案無(wú)紙化”與“執(zhí)行事務(wù)中心”為依托的民事執(zhí)行實(shí)施權(quán)“一體兩翼”新機(jī)制，全面推行便民、利民的執(zhí)行事務(wù)一站式服務(wù)，使人民群眾切實(shí)感受到改革成效。

在淮安中院執(zhí)行指揮中心負(fù)責(zé)人張同輝的演示下，以查控財(cái)產(chǎn)為例，記者看到執(zhí)行立案后，執(zhí)行指揮中心24小時(shí)內(nèi)便可發(fā)起網(wǎng)絡(luò)查控，調(diào)查指令發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)便可完成線下的查詢、查封、凍結(jié)、扣押等工作。同時(shí)一鍵生成文書(shū)、一鍵網(wǎng)絡(luò)查控、一鍵上網(wǎng)拍賣等 “N個(gè)一鍵”系統(tǒng)大大簡(jiǎn)化了辦案流程，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行從“手動(dòng)”變“自動(dòng)”。

無(wú)錫新吳法院在執(zhí)行李某與無(wú)錫某公司追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛一案， 經(jīng)線上查控，被執(zhí)行人名下無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，但該公司仍在正常經(jīng)營(yíng)，唯獨(dú)負(fù)責(zé)人避而不見(jiàn)。執(zhí)行法官遂在企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝電子封條，一旦人員進(jìn)出監(jiān)控區(qū)域，電子封條會(huì)發(fā)出“法院查控財(cái)產(chǎn)請(qǐng)勿靠近”語(yǔ)音警告，震懾現(xiàn)場(chǎng)人員。安裝電子封條后的第二天，“失聯(lián)”老板就主動(dòng)聯(lián)系法院，愿主動(dòng)履行義務(wù)，請(qǐng)求拆除電子封條，后該案順利執(zhí)結(jié)。

正是由于科技賦能，全省法院首次執(zhí)行案件結(jié)案平均用時(shí)從2018年的154天縮短至目前的86天，執(zhí)行完畢案件結(jié)案平均用時(shí)從100天縮短至56天，法定期限內(nèi)結(jié)案的比例從不到75.15%提升到97.02%，使人民群眾權(quán)利兌現(xiàn)的時(shí)限大為縮短，獲得感不斷增強(qiáng)。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為先。執(zhí)行為民永遠(yuǎn)在路上。江蘇法院執(zhí)行干警將以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，為維護(hù)社會(huì)公平正義、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供更有力的司法保障。