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4月19日,全省法院深化智慧執(zhí)行“854模式”改革現(xiàn)場會在海門召開。江蘇省高院二級巡視員湯小夫出席會議并講話,省高院執(zhí)行局副局長趙祥東主持會議,南通市委常委、政法委書記王曉斌,南通中院黨組書記、院長劉坤,南通市海門區(qū)委書記郭曉敏出席并致辭。海門區(qū)委常委、政法委書記姜勇出席,南通中院黨組副書記、副院長周東瑞,海門法院黨組書記、院長任智峰出席并作主題發(fā)言。會議主要任務(wù)是不斷深化智慧執(zhí)行改革,推進(jìn)“854模式”再提檔再升級,以執(zhí)行數(shù)字化奮力推進(jìn)執(zhí)行工作體系和執(zhí)行工作能力現(xiàn)代化,為實現(xiàn)到2035年“切實解決執(zhí)行難”開好局、起好步。參加會議的還有省高院執(zhí)行局、執(zhí)行裁判庭負(fù)責(zé)人, 各市中院、南京海事法院分管執(zhí)行工作的院領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局局長、執(zhí)行裁判職能部門主要負(fù)責(zé)人,各基層法院和徐州鐵路運(yùn)輸法院分管執(zhí)行工作的院領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局局長等200多人。

湯小夫指出,全省各地法院結(jié)合工作實際,不斷深化“854模式”,形成了一批可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗。南通中院建立集中掃描中心、案件材料中間庫和數(shù)據(jù)處理中心等“三個中心”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)化材料精準(zhǔn)掛接入卷,為電子卷宗的全方位運(yùn)用打牢扎實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ);研發(fā)批量制作執(zhí)行通知書、批量制作線下查控文書、批量回傳線下查控結(jié)果、批量進(jìn)行線上查控、批量制作談話通知和批量送達(dá)等“六個功能”,實現(xiàn)制發(fā)法律文書、線上線下查控、錄入強(qiáng)制措施信息等事務(wù)性工作多個案件同步操作;打造案款管理智能化、財產(chǎn)分析智能化、繁簡分流智能化、終本巡查智能化和執(zhí)行公開智能化等“五個模塊”,實現(xiàn)管理、輔助服務(wù)智慧運(yùn)行。海門法院以多源化數(shù)據(jù)采集、多角度數(shù)據(jù)運(yùn)算、可視化數(shù)據(jù)呈現(xiàn)實現(xiàn)全流程無紙化;以批量文書生成、批量財產(chǎn)查控、案件繁簡篩選實現(xiàn)全業(yè)務(wù)模塊化;以“一鍵式智能協(xié)作”、“一覽式案情簡報”實現(xiàn)全操作智能化;以“移動執(zhí)行包”統(tǒng)一配備實現(xiàn)全保障移動化;以“執(zhí)破融合”案件信息化流轉(zhuǎn)機(jī)制實現(xiàn)全領(lǐng)域融合化,有力提升執(zhí)行工作質(zhì)效。

對今后一段時期的全省執(zhí)行工作,湯小夫特別強(qiáng)調(diào),在執(zhí)行工作中要做到五個到位。一是工作作風(fēng)要到位,不能懶懶散散坐在辦公室里辦案,要帶著良知走出去為困難的當(dāng)事人辦實事;二是措施要到位,要按照“854模式”的規(guī)定,窮盡所有措施,這也是法院應(yīng)盡的職責(zé);三是釋明要到位,對當(dāng)事人提供的線索要一一查明,在辦理案件過程中所采取的措施,要對當(dāng)事人解釋到位;四是化解到位,全力化解激烈尖銳的矛盾,這就是能動司法、能動執(zhí)行的體現(xiàn);五是幫扶救助要到位,對確實有困難的、涉及個人生存問題的案件,要切實發(fā)揮救助幫扶的作用。

結(jié)合全省法院具體執(zhí)行工作,湯小夫提出具體要求。

王曉斌在致辭中指出,南通法院在智慧法院建設(shè)方面,探索實踐了執(zhí)行無紙化工作模式,并被確定為執(zhí)行全流程無紙化辦案系統(tǒng)試點法院,成為全國法院系統(tǒng)改革典型案例,在完善信息化基層治理方面作出了一定的成績。希望全市法院以此次會議為契機(jī),深入推進(jìn)智慧執(zhí)行建設(shè),將社會治理現(xiàn)代化與法院審判執(zhí)行工作深度融合,暢通與當(dāng)事人之間信息溝通反饋渠道,滿足群眾多元司法需求,有效提升人民群眾的幸福感和獲得感。

劉坤在致辭中指出,近年來,南通法院在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省高院有力指導(dǎo)下,堅持以“智慧執(zhí)行”建設(shè)作為推動“切實解決執(zhí)行難”的重要支撐,努力推進(jìn)執(zhí)行工作與現(xiàn)代科技深度融合,以信息化、智能化為杠桿,培育執(zhí)行工作發(fā)展新動能。作為最高法院確定的執(zhí)行全流程無紙化辦案系統(tǒng)試點法院,南通法院依托執(zhí)行指揮中心實體化運(yùn)行,研發(fā)建成“節(jié)點互通、數(shù)據(jù)共享、智能輔助、精準(zhǔn)管控”的“365”全流程執(zhí)行無紙化辦案系統(tǒng),并在全市法院推廣應(yīng)用。系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行成效受到最高法院、省高院肯定,獲得全國、全省等一系列表彰榮譽(yù),有力助推了“854模式”的迭代升級,推動了執(zhí)行工作的換擋提速。

郭曉敏在致辭中指出,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的背后,是改革創(chuàng)新的助力,是科技智慧的賦能,而深化智慧執(zhí)行“854模式”改革就是一個生動縮影。8類事務(wù)性工作、5類技術(shù)服務(wù)、4項管理職責(zé),涵蓋了以“案件無紙化”為核心的智慧執(zhí)行全過程各方面,顯著提高了法院執(zhí)行工作的集約化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。海門法院嚴(yán)格執(zhí)行改革要求,在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,自主研發(fā)“一鍵式智能協(xié)作”“執(zhí)行數(shù)據(jù)動態(tài)展示”等系統(tǒng),創(chuàng)新“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件數(shù)據(jù)協(xié)同機(jī)制,切實打造了“更快、更強(qiáng)、更高”的現(xiàn)代化執(zhí)行體系。

會上,周東瑞作了《以執(zhí)行全流程無紙化實現(xiàn)“六個互通”全力推進(jìn)執(zhí)行工作現(xiàn)代化》的主題發(fā)言,任智峰以《創(chuàng)新“五化五協(xié)同”智慧執(zhí)行機(jī)制保障“854模式”落地見效》為題作了發(fā)言。蘇州中院、宿遷中院、錫山法院、睢寧法院依次介紹深化智慧執(zhí)行“854模式”改革實踐特色亮點。與會人員還共同觀看了視頻《南通法院執(zhí)行全流程無紙化系統(tǒng)應(yīng)用紀(jì)實》。